Журнал Смоленск

  • Увеличить размер шрифта
  • Размер шрифта по умолчанию
  • Уменьшить размер шрифта
Главная 2014 № 01 (161) Январь 2014 г. ДОКОЛЕ БУДЕТЕ ВРАТЬ, ГОСПОДА?

ДОКОЛЕ БУДЕТЕ ВРАТЬ, ГОСПОДА?

РЕЗОНАНС

Владимир КОРЕНЕВ

После того, как коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в полном объеме отказала коммерческому директору ООО «Индустрия здоровья» Абхаю Кумару Сингху в его иске к главному редактору журнала «Смоленск» и к учредителю журнала и измененное решение Ленинского районного суда г. Смоленска вступило в законную силу, с удивлением прочитал в одной уважительной газете: мол, генеральный директор ООО «Индустрия здоровья» Елена Сингх заявила, будто возглавляемая ею фирма в суде защитила свои честь, достоинство и деловую репутацию. Не хотелось бы думать, что госпожа Сингх сознательно лжет. Возможно, интервью давалось до появления судебных вердиктов, а кто-то очень влиятельный и авторитетный заверил интервьюируемую, что решения будут в ее пользу? Кстати, арбитражный суд Смоленской области отказал Обществу «Индустрия здоровья» во всех исковых требованиях к тем же ответчикам.

Не удивлюсь, если участие в судебных процессах, пусть и проигранных, явилось своего рода пиар - акцией. Продолжением доказывания того, чего нет на самом деле, явилось, по-моему разумению, очередное интервью Елены Сингх — на сей раз журналу, который рассказывает о том, о чем говорят в г. Смоленске.

С первых же строк статья явно завышает оценку деятельности «Индустрии здоровья», и приводится утверждение, не соответствующее действительности: мол, выстроенная фирмой интервьюируемой «система снабжения смолян бесплатными препаратами гораздо эффективнее существовавшей ранее — менее затратная для бюджета и максимально ориентированная на пациента».

Твердо убежден в обратном и постараюсь доказать это читателям.

Раньше, когда оператором программы ДЛО — дополнительного лекарственного обеспечения (сегодня она именуется ОНЛС — обеспечение необходимыми лекарственными средствами) являлось крупнейшее фармацевтическое предприятие региона — ОАО «Смоленск-Фармация», оператор без привлечения «субподрядчиков» принимал лекарства на хранение, доставлял их в аптечные учреждения сети — их было более шестидесяти во всех районах области, обеспечивал учет отпущенных лекарств и отсроченных рецептов. При отсутствии препарата «Смоленск-Фармация» предлагала льготнику либо взять его в конкретной другой аптеке, либо заказ ставился на учет отсроченного отпуска, и оператор программы лекарственного обеспечения льготников организовывал доставку медикамента в удобную для клиента аптеку. Сегодня «схема» другая – идите, мол, в соседнюю аптеку. И эта «соседняя» может оказаться в другом районном центре...

Теперь лекарства сначала поступают на хранение в Смоленский областной центр контроля качества и сертификации лекарственных средств. Оттуда малыми партиями препараты доставляют на склад ООО «Индустрия здоровья», откуда они отпускаются аптечным учреждениям. В интернете в свое время появилось немало сообщений о том, что главных врачей районных больниц обязывают выступать в роли курьеров, грузчиков и перевозчиков — доставлять лекарства в районы области. Не берусь судить, осталась ли действующей эта постыдная практика, но бесспорно, что очень многие затраты сознательно не учитываются в статистике средней стоимости рецепта. Находящихся на бюджетном финансировании специалистов Центра контроля качества вынуждают, например, заниматься не свойственными профилю учреждения функциями — по приему, учету и хранению всех медикаментов, закупаемых по программе ОНЛС. Приплюсуйте сюда расходы на дополнительный штат специалистов отдела департамента по здравоохранению, отвечающих за лекарственное обеспечение льготников. Да и многие транспортные расходы явно не учитываются при выведении средней стоимости рецепта. Такая непрозрачность ранее попросту была исключена, потому что любое акционерное общество не заинтересовано в искусственном сокрытии расходов. И в этом отношении ОАО «Смоленск-Фармация», разумеется, не являлось исключением.

В свое время губернатор А.В. Островский заявлял, что крайне возмущен высокой средней стоимостью рецепта и намерен добиться ее существенного снижения. Чиновники тут же придумали, как это сделать, - в отчетность для Росздравнадзора стали подаваться сведения лишь по закупке препарата без учета расходов на хранение и оказание услуг по обслуживанию льготников. Если же приплюсовать стоимость услуги даже в размере 10 процентов, как указывает госпожа Сингх, то получается практически та же стоимость, что была у «Смоленск-Фармации». Как и в прежние годы, по этому показателю Смоленская область регулярно занимает 6-7 место по ЦФО. Если же учитывать расходы Центра контроля качества и ряд сокрытых от статистики транспортных расходов, то средняя стоимость рецепта, на мой взгляд, просто зашкаливающая. И это даже с учетом того, что существенно пересмотрена ценовая политика департамента здравоохранения, - зачастую эффективные дорогостоящие импортные препараты заменяются на дешевые аналоги неизвестных производителей. Свежий пример: как раз при подготовке текста этой статьи позвонила читательница. Раньше она как диабетик получала лекарство стоимостью по 300-400 рублей, теперь дают метформин, который, со слов гражданки, стоит 70-80 рублей. Но дело не в цене: сахар остается высоким, и женщина больше не ходит к врачу, покупает в аптеке то лекарство, которое ей действительно помогает.

Раз уж я упомянул, со слов Елены Сингх, 10-процентную услугу, то департамент в приложении №3 к информационной карте аукционной документации отмечает, что принимает цену контракта в размере 13 процентов от суммы выделенных денежных средств на исполнение полномочий и в 2013 году оплатил уже около 29 млн. рублей за оказание услуги по отпуску лекарств, что составило те же самые 13 процентов. Так что нестыковочка получается у госпожи Сингх, судя по данным департамента. И сравнение, мол, «Смоленск-Фармация» работала за 13 процентов, «а мы снизили стоимость услуги до 10 процентов», явно некорректное.

И таких недостоверных данных в интервью Елены Сингх немало. Скажем, в очередной раз муссируется уже «заезженный» довод, мол, «Смоленск-Фармация» традиционно выходила за рамки запланированного бюджетного финансирования. Давайте посмотрим реальные цифры. В 2012 году затраты бюджета на ОНЛС составили 405 млн. 906 тыс. рублей, а как указано в обсуждаемом здесь интервью, «федеральный и региональный бюджеты по итогам текущего года ассигнуют более 400 млн. рублей». Так где оппоненты увидели завешенные аппетиты «Смоленск-Фармации»?

В журнальной статье крупным шрифтом выделены слова интервьюируемой: « У нас почти пятьдесят аптек на территории Смоленской области, через которые идет реализация программы ОНЛС». Но открываю сайт фирмы и насчитываю лишь 39 аптечных учреждений плюс склад. Если 39 — это почти 50, то, наверное, госпожа Сингх сказала правду...

Теперь посмотрим, что же это за 39 аптек и аптечных пунктов. Среди них «Индустрия здоровья» владеет только шестью. Это, кстати, прогресс по сравнению с тем, с чего начинало ООО функцию оператора. Как призналась в интервью Елена Сингх, в начальный период нагрузка была немыслимой «для одной аптеки». Представляете, как новая губернская власть отнеслась к льготникам, которые в значительной части и без того много страдают из-за болезней и социальной неустроенности, - заменить крупную сеть в 63 аптеки на маленькую фирму, которая — опять же со слов госпожи Сингх - «в день обслуживала 700 человек, это было немыслимо для одной аптеки»...

А сегодня? На том же сайте «Индустрии здоровья» значительная часть привлеченных ею «субподрядчиков» - это ИП и ОООшки без конкретного адреса. А есть ли они на самом деле и отвечают ли предъявляемым к аптечным учреждениям требованиям?

Они, эти требования, кстати, весьма жесткие. Руководитель аптечной организации обязан иметь фармацевтическое образование, сертификат специалиста и стаж на руководящей должности не менее 3 лет для лиц с высшим образованием и пять лет — со средним. Аптечные учреждения работают без выходных дней, а потому одним специалистом не обойтись, нужны, как минимум, 2-3 фармацевта/провизора. В регионе огромный кадровый голод, и очень сомнительно, чтобы на фармацевтическом рынке соблюдался установленный порядок. Трудно себе представить, чтобы, например, медицинскую помощь оказывал человек без диплома врача или фельдшера. А при оказании фармацевтических услуг почему-то считается в порядке вещей, что «все могут продавать». Тот же Росздравнадзор выезжает на проверки по жалобам и обязан за 24 часа поставить проверяемых в известность. За это время можно человека уволить и нового «оформить»...

Не случайно, наверное, на сайте «Индустрии здоровья» нет информации для потребителя, где расположены обслуживающие льготников ИП и ООО. Как бы ни хулили недоброжелатели «Смоленск-Фармацию», аптечные учреждения просто несопоставимы, словно они перенесены на смоленскую землю из различных уголков мира или «вытащены» из разных общественно-экономических формаций. Простите, но невольно некоторые «фирмочки» хочется сравнить с неандертальцами...

Вернемся к интервью Елены Сингх. Она, ничтоже сумяшеся, заявляет задолго до даты проведения аукциона, что «до конца декабря все лекарства, запланированные к выдаче в первом полугодии 2014 года, должны поступить на наш склад». Выходит, аукцион — формальность или фикция, деньги давно поделены?

О нестыковках, некорректных высказываниях руководителя «Индустрии здоровья» можно продолжать приводить примеры. Но думаю, читателям уже все ясно...

Только последний штрих. Елена Сингх обвиняет «Смоленск-Фармацию», будто она «начала лить грязь на «Индустрию здоровья». Где интересно хоть слово, исходящее от сотрудников Акционерного общества в адрес этого ООО? Может, транслированную редактором журнала «Смоленск» озабоченность смолян тем, что многомиллионный контракт передан фирме «с одной аптекой» госпожа Сингх воспринимает как грязь? Но, во-первых, об «одной аптеке» она сама говорит, и это база явно не сопоставима с 63 аптеками (а сегодня их 65) ОАО «Смоленск-Фармация». Во-вторых, я не состою в штате «Смоленск-Фармации» и высказываю свое суждение как независимый журналист. А в-третьих, крупнейшее фармацевтическое предприятие в ситуации, когда его, говоря простым языком, просто «кинули», вело себя, на мой взгляд, по отношению к новому оператору ОНЛС весьма достойно. Исполнитель-то при чем, когда «рыба гниет с головы»? И очень, на мой взгляд, некрасиво поступает госпожа Сингх, когда делает голо­словное обвинение. Да и факты руководителю ООО, которому доверили крупный государственный заказ, несолидно перевирать...

 

Комментарии   

 
0 # ГОСТь 10.01.2014 16:19
Наверно людям все равно, какая фирма отпускает льготные препараты, но не все равно какие лекарства отпускают (по примеру с метформином, который стоит в 4 раза дешевле). Может кому-то нужно просто отчитаться за уменьшение стоимости рецепта?
Но получается за счет снижения цены на лекарства раздувают штат чиновников, которые контролируют работу новой кампании. И о каком тогда сокращении штатов говорит губернатор?
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать
 
 
-1 # Пенсионер 25.12.2013 15:43
Впервые вижу правдивую статью и хочется сказать или даже прокричать В.В. загляни ты в Смоленск в этот забытый всеми городок, даже юбилей города ничего не изменил все затормозилось причем мгновенно.
Хочу верить в то что влиятельные люди прочитают эту статью и предпримут какие то реальные действия, но что то я сомневаюсь это же матушка Россия
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать
 

Добавить комментарий

В комментариях категорически запрещено:
1. Оскорблять чужое достоинство
2. Сеять и проявлять межнациональную или межрелигиозную рознь
3. Обсуждать личности, личные обстоятельства, интеллектуальный, культурный, образовательный и профессиональный уровень
4. Употреблять ненормативную лексику, проще говоря мат
5. Публиковать объявления рекламного характера в том числе и рекламирующие другой сайт
6. Публиковать комментарии бессодержательного характера, т.н. "флуд"
7. Размещать комментарий содержащий только один или несколько смайлов
За нарушение правил следует удаление комментария или бан (зависит от нарушения)!!!


Защитный код
Обновить

Последние комментарии

Чтобы сообщить об ошибках в тексте на нашем сайте, нужно выделить текст и нажать SHIFT+ENTER

© 2017 Журнал Смоленск. Все права защищены.
Журнал Смоленск — независимое издание.