Журнал Смоленск

  • Увеличить размер шрифта
  • Размер шрифта по умолчанию
  • Уменьшить размер шрифта
Главная 2014 № 01 (161) Январь 2014 г. ДОКОЛЕ БУДЕТЕ ВРАТЬ, ГОСПОДА?

ДОКОЛЕ БУДЕТЕ ВРАТЬ, ГОСПОДА?

РЕЗОНАНС

Владимир КОРЕНЕВ

После того, как коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в полном объеме отказала коммерческому директору ООО «Индустрия здоровья» Абхаю Кумару Сингху в его иске к главному редактору журнала «Смоленск» и к учредителю журнала и измененное решение Ленинского районного суда г. Смоленска вступило в законную силу, с удивлением прочитал в одной уважительной газете: мол, генеральный директор ООО «Индустрия здоровья» Елена Сингх заявила, будто возглавляемая ею фирма в суде защитила свои честь, достоинство и деловую репутацию. Не хотелось бы думать, что госпожа Сингх сознательно лжет. Возможно, интервью давалось до появления судебных вердиктов, а кто-то очень влиятельный и авторитетный заверил интервьюируемую, что решения будут в ее пользу? Кстати, арбитражный суд Смоленской области отказал Обществу «Индустрия здоровья» во всех исковых требованиях к тем же ответчикам.

Не удивлюсь, если участие в судебных процессах, пусть и проигранных, явилось своего рода пиар - акцией. Продолжением доказывания того, чего нет на самом деле, явилось, по-моему разумению, очередное интервью Елены Сингх — на сей раз журналу, который рассказывает о том, о чем говорят в г. Смоленске.

С первых же строк статья явно завышает оценку деятельности «Индустрии здоровья», и приводится утверждение, не соответствующее действительности: мол, выстроенная фирмой интервьюируемой «система снабжения смолян бесплатными препаратами гораздо эффективнее существовавшей ранее — менее затратная для бюджета и максимально ориентированная на пациента».

Твердо убежден в обратном и постараюсь доказать это читателям.

Раньше, когда оператором программы ДЛО — дополнительного лекарственного обеспечения (сегодня она именуется ОНЛС — обеспечение необходимыми лекарственными средствами) являлось крупнейшее фармацевтическое предприятие региона — ОАО «Смоленск-Фармация», оператор без привлечения «субподрядчиков» принимал лекарства на хранение, доставлял их в аптечные учреждения сети — их было более шестидесяти во всех районах области, обеспечивал учет отпущенных лекарств и отсроченных рецептов. При отсутствии препарата «Смоленск-Фармация» предлагала льготнику либо взять его в конкретной другой аптеке, либо заказ ставился на учет отсроченного отпуска, и оператор программы лекарственного обеспечения льготников организовывал доставку медикамента в удобную для клиента аптеку. Сегодня «схема» другая – идите, мол, в соседнюю аптеку. И эта «соседняя» может оказаться в другом районном центре...

Теперь лекарства сначала поступают на хранение в Смоленский областной центр контроля качества и сертификации лекарственных средств. Оттуда малыми партиями препараты доставляют на склад ООО «Индустрия здоровья», откуда они отпускаются аптечным учреждениям. В интернете в свое время появилось немало сообщений о том, что главных врачей районных больниц обязывают выступать в роли курьеров, грузчиков и перевозчиков — доставлять лекарства в районы области. Не берусь судить, осталась ли действующей эта постыдная практика, но бесспорно, что очень многие затраты сознательно не учитываются в статистике средней стоимости рецепта. Находящихся на бюджетном финансировании специалистов Центра контроля качества вынуждают, например, заниматься не свойственными профилю учреждения функциями — по приему, учету и хранению всех медикаментов, закупаемых по программе ОНЛС. Приплюсуйте сюда расходы на дополнительный штат специалистов отдела департамента по здравоохранению, отвечающих за лекарственное обеспечение льготников. Да и многие транспортные расходы явно не учитываются при выведении средней стоимости рецепта. Такая непрозрачность ранее попросту была исключена, потому что любое акционерное общество не заинтересовано в искусственном сокрытии расходов. И в этом отношении ОАО «Смоленск-Фармация», разумеется, не являлось исключением.

В свое время губернатор А.В. Островский заявлял, что крайне возмущен высокой средней стоимостью рецепта и намерен добиться ее существенного снижения. Чиновники тут же придумали, как это сделать, - в отчетность для Росздравнадзора стали подаваться сведения лишь по закупке препарата без учета расходов на хранение и оказание услуг по обслуживанию льготников. Если же приплюсовать стоимость услуги даже в размере 10 процентов, как указывает госпожа Сингх, то получается практически та же стоимость, что была у «Смоленск-Фармации». Как и в прежние годы, по этому показателю Смоленская область регулярно занимает 6-7 место по ЦФО. Если же учитывать расходы Центра контроля качества и ряд сокрытых от статистики транспортных расходов, то средняя стоимость рецепта, на мой взгляд, просто зашкаливающая. И это даже с учетом того, что существенно пересмотрена ценовая политика департамента здравоохранения, - зачастую эффективные дорогостоящие импортные препараты заменяются на дешевые аналоги неизвестных производителей. Свежий пример: как раз при подготовке текста этой статьи позвонила читательница. Раньше она как диабетик получала лекарство стоимостью по 300-400 рублей, теперь дают метформин, который, со слов гражданки, стоит 70-80 рублей. Но дело не в цене: сахар остается высоким, и женщина больше не ходит к врачу, покупает в аптеке то лекарство, которое ей действительно помогает.

Раз уж я упомянул, со слов Елены Сингх, 10-процентную услугу, то департамент в приложении №3 к информационной карте аукционной документации отмечает, что принимает цену контракта в размере 13 процентов от суммы выделенных денежных средств на исполнение полномочий и в 2013 году оплатил уже около 29 млн. рублей за оказание услуги по отпуску лекарств, что составило те же самые 13 процентов. Так что нестыковочка получается у госпожи Сингх, судя по данным департамента. И сравнение, мол, «Смоленск-Фармация» работала за 13 процентов, «а мы снизили стоимость услуги до 10 процентов», явно некорректное.

И таких недостоверных данных в интервью Елены Сингх немало. Скажем, в очередной раз муссируется уже «заезженный» довод, мол, «Смоленск-Фармация» традиционно выходила за рамки запланированного бюджетного финансирования. Давайте посмотрим реальные цифры. В 2012 году затраты бюджета на ОНЛС составили 405 млн. 906 тыс. рублей, а как указано в обсуждаемом здесь интервью, «федеральный и региональный бюджеты по итогам текущего года ассигнуют более 400 млн. рублей». Так где оппоненты увидели завешенные аппетиты «Смоленск-Фармации»?

В журнальной статье крупным шрифтом выделены слова интервьюируемой: « У нас почти пятьдесят аптек на территории Смоленской области, через которые идет реализация программы ОНЛС». Но открываю сайт фирмы и насчитываю лишь 39 аптечных учреждений плюс склад. Если 39 — это почти 50, то, наверное, госпожа Сингх сказала правду...

Теперь посмотрим, что же это за 39 аптек и аптечных пунктов. Среди них «Индустрия здоровья» владеет только шестью. Это, кстати, прогресс по сравнению с тем, с чего начинало ООО функцию оператора. Как призналась в интервью Елена Сингх, в начальный период нагрузка была немыслимой «для одной аптеки». Представляете, как новая губернская власть отнеслась к льготникам, которые в значительной части и без того много страдают из-за болезней и социальной неустроенности, - заменить крупную сеть в 63 аптеки на маленькую фирму, которая — опять же со слов госпожи Сингх - «в день обслуживала 700 человек, это было немыслимо для одной аптеки»...

А сегодня? На том же сайте «Индустрии здоровья» значительная часть привлеченных ею «субподрядчиков» - это ИП и ОООшки без конкретного адреса. А есть ли они на самом деле и отвечают ли предъявляемым к аптечным учреждениям требованиям?

Они, эти требования, кстати, весьма жесткие. Руководитель аптечной организации обязан иметь фармацевтическое образование, сертификат специалиста и стаж на руководящей должности не менее 3 лет для лиц с высшим образованием и пять лет — со средним. Аптечные учреждения работают без выходных дней, а потому одним специалистом не обойтись, нужны, как минимум, 2-3 фармацевта/провизора. В регионе огромный кадровый голод, и очень сомнительно, чтобы на фармацевтическом рынке соблюдался установленный порядок. Трудно себе представить, чтобы, например, медицинскую помощь оказывал человек без диплома врача или фельдшера. А при оказании фармацевтических услуг почему-то считается в порядке вещей, что «все могут продавать». Тот же Росздравнадзор выезжает на проверки по жалобам и обязан за 24 часа поставить проверяемых в известность. За это время можно человека уволить и нового «оформить»...

Не случайно, наверное, на сайте «Индустрии здоровья» нет информации для потребителя, где расположены обслуживающие льготников ИП и ООО. Как бы ни хулили недоброжелатели «Смоленск-Фармацию», аптечные учреждения просто несопоставимы, словно они перенесены на смоленскую землю из различных уголков мира или «вытащены» из разных общественно-экономических формаций. Простите, но невольно некоторые «фирмочки» хочется сравнить с неандертальцами...

Вернемся к интервью Елены Сингх. Она, ничтоже сумяшеся, заявляет задолго до даты проведения аукциона, что «до конца декабря все лекарства, запланированные к выдаче в первом полугодии 2014 года, должны поступить на наш склад». Выходит, аукцион — формальность или фикция, деньги давно поделены?

О нестыковках, некорректных высказываниях руководителя «Индустрии здоровья» можно продолжать приводить примеры. Но думаю, читателям уже все ясно...

Только последний штрих. Елена Сингх обвиняет «Смоленск-Фармацию», будто она «начала лить грязь на «Индустрию здоровья». Где интересно хоть слово, исходящее от сотрудников Акционерного общества в адрес этого ООО? Может, транслированную редактором журнала «Смоленск» озабоченность смолян тем, что многомиллионный контракт передан фирме «с одной аптекой» госпожа Сингх воспринимает как грязь? Но, во-первых, об «одной аптеке» она сама говорит, и это база явно не сопоставима с 63 аптеками (а сегодня их 65) ОАО «Смоленск-Фармация». Во-вторых, я не состою в штате «Смоленск-Фармации» и высказываю свое суждение как независимый журналист. А в-третьих, крупнейшее фармацевтическое предприятие в ситуации, когда его, говоря простым языком, просто «кинули», вело себя, на мой взгляд, по отношению к новому оператору ОНЛС весьма достойно. Исполнитель-то при чем, когда «рыба гниет с головы»? И очень, на мой взгляд, некрасиво поступает госпожа Сингх, когда делает голо­словное обвинение. Да и факты руководителю ООО, которому доверили крупный государственный заказ, несолидно перевирать...

 
гарант жилье

Последние комментарии

  • В Смоленском интерьере
    27.01.2016 08:14
    Каким же талантом надо обладать, что бы передать характер человека через "простой" снимок! Эти фото ...
     
  • Увлечения
    25.12.2015 13:08
    Я прошу прощения, господа! Но кто у меня спросил разрешения публиковать интервью со мной? Тем более есть ...
Чтобы сообщить об ошибках в тексте на нашем сайте, нужно выделить текст и нажать SHIFT+ENTER

© 2018 Журнал Смоленск. Все права защищены.
Журнал Смоленск — независимое издание.